國新辦於11月(yuè)26日舉行國(guó)務院政策例行吹(chuī)風會,請國家發展(zhǎn)改革委秘書長趙辰(chén)昕,國務院辦公(gōng)廳電子政務辦(bàn)公室主任盧向東,國家衛生健康委員會老齡健康司司長王海東,工業和信息化部(bù)信息通信管理局負責人(rén)隋靜,交通運輸部新聞發言人、運輸服務司負責人蔡團結,中國(guó)人民銀行科技司司長李偉介紹《關於切實解決老年人運用智(zhì)能技術困難的實施方案》有關情況,並答記者(zhě)問。
國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東介紹《實施方案》總體情(qíng)況:
黨中央、國務院(yuàn)高(gāo)度重視積極應對人口老齡化工作,習近平總(zǒng)書(shū)記強調,要堅持應對人口老齡化和促(cù)進經濟社會發展相結合(hé),滿(mǎn)足數量龐大的老年群(qún)眾多方麵(miàn)需求,妥(tuǒ)善解決人口老齡化帶來的社會問題,事關國家發展全局,事關百姓福祉,需要下大力氣應對。李克強(qiáng)總理指出,在推進政務信息化過程中,必須兼顧好老年人等群體的需求,采取必要的(de)線下補充手段,有針(zhēn)對性地提供人工指導服務,絕不能(néng)出現歧視(shì)現象。
隨(suí)著我國老齡人口快速增長(zhǎng),不少老年人不會上網、不會使用智能(néng)手機,在日常(cháng)的(de)出行(háng)、就醫、消費等場(chǎng)景中遇到不便,不(bú)能充分地享受智能化服務帶來(lái)的便利,老年人麵臨的“數字鴻溝(gōu)”問題日益凸顯。麵對智能技術遇到的困難,看似(sì)是一(yī)件件日常生活中的平凡小事,實則事關億萬老年人的切身利益,是一項黨和政府高度重視(shì)、全社會普遍(biàn)關(guān)心的大事。所以(yǐ),中央領導(dǎo)同誌多次作出(chū)重要批示和指示,要求抓緊(jǐn)研究,盡(jìn)快予以破解。
今年9月(yuè)份以來,按照相關部署,國務院辦公廳、國家發展改革委、衛生健康委會同(tóng)國務院相關部門和(hé)地方政府,堅持以人民為中心的發展思想,站在廣大老年人的(de)角度,全麵梳理涉及老年(nián)人的高頻事項和服務場景,同時深入分析老(lǎo)年人在麵對智(zhì)能技術麵前遇到的突出(chū)問題(tí),研究提出了(le)有效措施,起草形(xíng)成(chéng)了《實施方(fāng)案》。
在起草過程中,國務(wù)院辦公廳也多次組織召開(kāi)專題會議進行研究協調,廣泛聽取各方麵意見,日前《實施方案》以國務(wù)院辦公廳名義正(zhèng)式印發(fā)實施。這(zhè)次印發的《實施方案(àn)》有三個(gè)顯著(zhe)特點:
第—,堅持傳統服務方式與智能化應用創(chuàng)新並行。《實施方案》提出堅(jiān)持“兩條(tiáo)腿”走路,智能化管理要(yào)適(shì)應老年人,要不斷優化傳統服務方式(shì),做到行穩致(zhì)遠,為廣大老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務,滿足廣大老年人的基本需要。同時,要(yào)加強技術創新,提(tí)供更多的適老化智能產品和服務,讓(ràng)老年人能用、會用、敢用、想用智能化產品。
第二(èr),切實解決突發事件應急狀(zhuàng)態下老年人的服務保障,同(tóng)時又(yòu)全麵考慮老年(nián)人實際日常生活的高頻事項和服務場景。《實(shí)施方案》提出,要就新(xīn)冠肺炎疫情常態化防控下的健康(kāng)碼管(guǎn)理,突發事件應對當(dāng)中怎(zěn)麽積極幫助老年(nián)人作出安排部署,同時圍繞老年人日常出行、就(jiù)醫、消費、文娛、辦事等日常生活的高頻事項,提出(chū)了七個方麵20條具體應對措施。
第三,堅持抓緊解決當(dāng)前麵臨(lín)的突出問題,同時注重加快建立長效機製(zhì)。《方案》提出了到今年底、明年底、2022年底三年工作目標,到今年底對於老年人麵(miàn)臨智能技(jì)術的突(tū)出問題拿出解決措(cuò)施,同時再經過兩年(nián)的努(nǔ)力,不斷完善智(zhì)能化的技術服務,進(jìn)一步完善傳統服務措施,逐步建(jiàn)立老年人麵(miàn)對“數字鴻溝”的長效機製。下一步,我(wǒ)們將會同國家(jiā)發(fā)改委、衛生健康委和國(guó)務院相關部門密切(qiē)跟蹤《實施方(fāng)案(àn)》的(de)落實進展,加強指導協調,確保各項提出的(de)措(cuò)施能(néng)夠(gòu)落實到位,做實做細,讓廣大老年人在信息化發展中有更多(duō)的獲得感、幸福感和安全感。
會上工信部負(fù)責人隋靜表示將在智能化產品和服務應用上進一步(bù)加大工(gōng)作力度,抓(zhuā)實抓細《實施方案》的各項措施落地。
現在很多老年人(rén)在使用移動互聯網應用的時候會有很多不便,比如圖片缺乏文本描述、驗證碼操作困難、相關功(gōng)能和(hé)設備不(bú)兼容等問題,還包括字體(tǐ)很小、字體色彩等對老年人來說不太方便(biàn)的(de)問題。我們準備從行政指(zhǐ)導、技(jì)術推動和信用評價(jià)等三個方麵來共同推動解決問題。
首先,我們(men)已經在篩選一(yī)批跟老年人生活密切相關的新聞媒體、電(diàn)子(zǐ)商務、金融服務、生活娛樂、網絡購物、政務服務平台等多類別、近百個互聯網(wǎng)網站、手機APP,動員對這些網站和APP進行適老化和(hé)信息無障礙(ài)的改造。針對老年人的特定需求,在(zài)字體大小、字體色彩、語音(yīn)閱讀、臨時彈窗、文字輸入提示等方麵盡可能考慮到老年人在視力和聽力等方麵的障礙、困(kùn)難,幫助他們更方便地接收信(xìn)息,切實改善老年人的使(shǐ)用體驗。
第二,剛(gāng)才我介紹了(le),我部準備通過(guò)專項(xiàng)行動來推動解(jiě)決上(shàng)述問(wèn)題。專項行動期間,我部將開展技術檢測、評測,不定(dìng)期向社會公(gōng)布各個網站和APP改造的評測結果。對於符合改造要求的,我們將授予其信息無障礙標識(信息無障礙的群體包含老年人群體),對不符合要求(qiú)的,我們會(huì)督促其進行整改。
第三,我們(men)將利用企業(yè)信用評價機製,將網站(zhàn)APP適老化(huà)改造的相(xiàng)關工作納入到企業信用評價當中,激勵各個相關企業主體積極參與改造行動(dòng)。
最後,通過政(zhèng)府支持、企業聯動、公(gōng)益(yì)慈善補助等多渠道(dào)、多形(xíng)式共(gòng)同營造全社會共建信息(xī)無障礙的(de)良(liáng)好氛圍,讓老年人群體更好地共享信息發展成果。
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